人力資源社會(huì)保障部等5部門8月19日對外發(fā)布《關(guān)于領(lǐng)取個(gè)人養(yǎng)老金有關(guān)問題的通知》，進(jìn)一步豐富個(gè)人養(yǎng)老金領(lǐng)取情形，明確具體操作辦法，自9月1日起開始實(shí)施。

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我國個(gè)人養(yǎng)老金制度于2022年11月在全國部分城市先行實(shí)施，2024年底推廣至全國。此次通知對個(gè)人養(yǎng)老金領(lǐng)取的相關(guān)政策作了適當(dāng)調(diào)整和改進(jìn)，就是要滿足廣大參與者對領(lǐng)取個(gè)人養(yǎng)老金的多樣化需求，增強(qiáng)個(gè)人養(yǎng)老金制度的靈活性。

新增領(lǐng)取情形——

在原有政策規(guī)定達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡、完全喪失勞動(dòng)能力、出國（境）定居等條件的基礎(chǔ)上，通知新增可以領(lǐng)取個(gè)人養(yǎng)老金的3種情形。

一是申請之日前12個(gè)月內(nèi)，本人（或配偶、未成年子女）發(fā)生的與基本醫(yī)保相關(guān)的醫(yī)藥費(fèi)用支出，扣除醫(yī)保報(bào)銷后個(gè)人負(fù)擔(dān)（指醫(yī)保目錄范圍內(nèi)的自付部分）累計(jì)超過本省（自治區(qū)、直轄市）上一年度居民人均可支配收入。二是申請之日前2年內(nèi)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金累計(jì)達(dá)到12個(gè)月。三是正在領(lǐng)取城鄉(xiāng)最低生活保障金。

其中，第一種情形意味著，對患重特大疾病的個(gè)人及其家庭來說，在急需用錢治病時(shí)可提前動(dòng)用儲(chǔ)備的個(gè)人養(yǎng)老金賬戶余額資金，解燃眉之急。

“這使得傳統(tǒng)意義上只能應(yīng)對老年收入風(fēng)險(xiǎn)的養(yǎng)老金制度，可以進(jìn)一步發(fā)揮緩解參保人及其家庭疾病費(fèi)用負(fù)擔(dān)的功能，成為基本醫(yī)療保障制度的重要補(bǔ)充。”中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授魯全說，從這個(gè)意義上看，此次個(gè)人養(yǎng)老金領(lǐng)取情形的調(diào)整，是積極探索社會(huì)保障項(xiàng)目協(xié)同、功能豐富的創(chuàng)新之舉。

申請渠道更加多樣——

在通過個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶開戶銀行申請領(lǐng)取的基礎(chǔ)上，通知增加國家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)、電子社保卡、掌上12333App等全國統(tǒng)一線上服務(wù)入口，參加人當(dāng)前基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)2類申請渠道。

魯全認(rèn)為，這一改革舉措可方便群眾通過多個(gè)渠道申領(lǐng)個(gè)人養(yǎng)老金，提高服務(wù)便利化程度，有利于提高參保群眾的滿意度。

不同于國家法定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，個(gè)人養(yǎng)老金作為一種補(bǔ)充養(yǎng)老金制度，參加人領(lǐng)取個(gè)人養(yǎng)老金提出申請由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實(shí)，對核實(shí)通過的，由個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶開戶銀行代扣代繳個(gè)人所得稅后，將資金劃轉(zhuǎn)至本人社會(huì)保障卡銀行賬戶。

對此，中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)副會(huì)長金維剛分析：“個(gè)人養(yǎng)老金由個(gè)人依法自愿參加并繳費(fèi)，實(shí)行完全積累，并通過市場化投資努力實(shí)現(xiàn)保值增值，作為個(gè)人為自己未來退休或年老后提前進(jìn)行養(yǎng)老金融儲(chǔ)備。國家對個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)施稅收遞延的優(yōu)惠政策，即在向個(gè)人養(yǎng)老金賬戶繳存資金和投資過程中獲得的投資收益暫不繳納個(gè)人所得稅，在最終領(lǐng)取個(gè)人養(yǎng)老金時(shí)按國家規(guī)定的個(gè)人所得稅最低一檔稅率繳稅。”

不少百姓關(guān)心，提前領(lǐng)取個(gè)人養(yǎng)老金后，還可以繼續(xù)繳存資金嗎？

根據(jù)通知，除達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡外，參加人達(dá)到其他條件領(lǐng)取個(gè)人養(yǎng)老金的，可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)條件等情況，繼續(xù)向本人個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶繳費(fèi)，增加養(yǎng)老積累。這時(shí)，信息平臺(tái)會(huì)將個(gè)人養(yǎng)老金賬戶重新變更為繳存狀態(tài)。

據(jù)了解，各地人力資源社會(huì)保障部門將按要求完成與信息平臺(tái)的對接，做好領(lǐng)取個(gè)人養(yǎng)老金的管理工作，加強(qiáng)與醫(yī)保、民政等部門的信息共享，充分利用可獲取的跨業(yè)務(wù)、跨層級(jí)數(shù)據(jù)，優(yōu)化經(jīng)辦系統(tǒng)功能，為參加人領(lǐng)取個(gè)人養(yǎng)老金提供便捷服務(wù)。

策劃：陳芳

記者：張曉潔

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